12月12日，潇湘省委办公厅第七会议室，门紧闭。

赵建国坐在首位，眉头微蹙，手中翻着一份封面写着《设立制度推进办公室初步建议》的文件。

文件页数不多，却字字千钧。

许宏志站在桌侧汇报：“赵书记，单靠组织系统已经无法高效推进制度复制，我们建议由省委直接设立制度推进办，作为专责协调、统筹、督导与反馈的专属平台。”

“建议您亲任主任，由我担任执行秘书，组织、纪检、政研三条线各派常驻人员。”

赵建国合上文件，语气平静却压得人透不过气：

“制度是政治任务，不是调研课题。”

“推进办设立可以，但必须干事——不是换个壳继续空转。”

“从明年起，三地试点必须纳入日调度、月通报、季评估机制，谁慢、谁躲、谁假装配合，一律通报。”

“明年开春，我亲自下去查。”

制度推进，进入“书记亲抓”阶段。

与此同时，星城市政府综合调度中心。

李一凡盯着大屏幕上的一张地图，沉默不语。

这是一张完整的“星城市三线战略路径图”

这一切的背后，是一场政经体系深度整合的豪赌。

“书记，金融管理局已经完成调整。”

“李峰已正式调任市委金融改革办公室副主任，挂副厅级，非实权岗。”

“兴泰集团原战略风控部负责人徐思源接任市金融管理局局长。”

李一凡接过通报，只轻轻点头。

徐思源，36岁，金融专业出身，曾在央行研究局挂职两年，对地方金融风险控制极为敏锐，擅长制度化设计与结构化监管，是李一凡亲自从兴泰系统中挑选出来的。

“通知他下午来一趟，我要定金融方向。”

同日下午，星城市金融系统工作推进会召开。

会议不设媒体，只请来市级各金融条线负责人，及四大银行星城分行行长。

李一凡亲自主持。

这三项政策，不是空头支票，而是实打实把金融系统当成产业基建的一部分去用。

徐思源在会上首次亮相，态度谦逊但立场鲜明：

“我们不再做金融监管的裁判员，而是发展战略的推进者。”

“下月起，星城市金融管理局将设立‘科技融资服务一体窗口’，同步评估企业融资合理性与政府引导性。”

这话一出，现场各行分行行长纷纷点头——他们看得出，徐思源是带着新任务来的，是新政的执行者。

但更关键的是，会议末尾李一凡亲自强调：

“我们现在不是缺资金，而是缺协调、缺效率、缺担当。”

“要让金融系统成为解决问题的通道，而不是层层上报的障碍。”

“徐思源，如果你在岗三个月，融资通道还堵着，我亲自换人。”

这句冷语，让在场所有人心中一震。

李一凡不再讲情面——他要的是结果，是速度，是制度转化为生产力的真实落地。

金融系统一动，产业系统也跟着加速。

丁旭正式接任财政局局长后，第一时间将星城市“产业引导基金体系”

而这一切变化的最大底气，来自李一凡此前推动的财政系统调整。

财政、金融、产业三线合一，意味着星城市真正实现了资源调度能力的全局统一。

省委办公厅收到星城汇报材料。

赵建国看完之后，沉默良久，只说了一句：

“星城，已经从制度样板，走成了发展样板。”

“其他市，还有时间跟上。”

当晚，李一凡独自站在市府办公楼西侧观景平台。

夜色之下，南湾片区灯火通明，三条产业走廊早已灯光连线，一眼望去犹如星辰铺路。

“制度，是为了让人可替代。”

“但发展，永远要靠人去扛。”